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  • 索引號

    11341702000111222F/202002-00049
  • 組配分類

    其他文件
  • 發布機構

    寧國市人民政府(辦公室)
  • 發文日期

    2020-02-11 14:12
  • 發布文號

    寧政秘〔2020〕9號
  • 關鍵詞

    關于應對新型冠狀病毒肺炎疫情支持中小企業共渡難關的若干政策意見
  • 信息來源

    寧國市人民政府(辦公室)
  • 主題導航

    財政、金融、審計
  • 信息名稱

    寧國市人民政府關于應對新型冠狀病毒肺炎疫情支持中小企業共渡難關的若干政策意見
  • 內容概述

寧國市人民政府關于應對新型冠狀病毒肺炎疫情支持中小企業共渡難關的若干政策意見

閱讀次數: 次   來源:寧國市人民政府(辦公室)   發布時間:2020-02-11 14:12  
  • 【字體大?。?nbsp;    小】
  • 各鄉、鎮人民政府、街道辦事處,市政府各部門、各直屬機構、各派出機構:
      為深入貫徹落實習近平總書記關于堅決打贏疫情防控阻擊戰的重要指示精神和省、宣城市會議精神,積極發揮中小企業在疫情防控中的重要作用,助力中小企業渡過難關,促進經濟平穩運行,結合我市實際,制定以下意見。
      一、支持對象
      受到新型冠狀病毒肺炎疫情影響,生產經營遇到困難的中小企業(以下含外貿企業)(符合工信部等四部門印發《中小企業劃型標準規定》)。
      二、支持措施
     ?。ㄒ唬娀鹑谥С?br />   1. 加大信貸投放。各銀行機構要持續加大對中小企業的信貸支持,確保2020年實現單戶授信總額1000萬元及以下小微企業貸款同比增速高于各項貸款同比增速,有貸款余額的戶數高于上年同期水平。對受疫情影響較大,以及有發展前景但暫時受困的小微企業,采取無還本續貸或展期等方法保持金融支持延續性,不得抽貸、斷貸、壓貸。(責任單位:市財政局(地方金融監管局)、寧國銀保監組、人行寧國支行、各銀行業金融機構) 
      2. 降低融資成本。人行寧國支行要加強執行貨幣政策的引導,運用再貸款和再貼現釋放流動性,加大對中小企業信貸支持力度。銀行業監督管理部門要切實強化對金融機構收費政策的督查,督促各銀行機構進一步減費讓利。鼓勵各銀行機構通過壓降成本費率,加大對小微企業的支持力度,在原有貸款利率水平上下浮10%以上,確保2020年小微企業融資成本不高于2019年同期融資成本。財政局(地方金融監管局)要做好疫情防控重點保障企業貸款中央財政貼息工作,對省政府公布的轄內疫情防控重點保障企業2020年新增貸款,財政按人民銀行專項再貸款利率的50%給予貼息,貼息期限不超過1年。(責任單位:市財政局(地方金融監管局)、寧國銀保監組、人行寧國支行、各銀行業金融機構)          
      3. 加大擔保支持。鼓勵政策性擔保公司創新擔保方式,擴大反抵押范圍,想方設法為更多的中小企業提供擔保服務,并在原有擔保費率基礎上下浮30%以上。對受疫情影響暫時失去收入來源的小微企業,市財政局(地方金融監管局)會同人社局及相關銀行在其申請創業擔保貸款時優先給予支持。(責任單位:市財政局(地方金融監管局)、市人社局、市擔保公司、相關銀行業金融機構)     
      4. 優化金融服務。銀行機構要積極采用遠程視頻、電話、走訪、線上顧問等形式,加強對小微、無貸企業特別是受疫情影響企業的信貸服務,實現融資需求與信貸供給的精準對接。要強化電子渠道服務保障,引導客戶通過電子化渠道在線辦理業務,減少聚集感染風險。鼓勵保險機構以優惠的費率為受疫情影響企業辦理保險業務,并適當擴展責任范圍。對受疫情影響企業的出險理賠,要開辟理賠綠色通道,快速理賠、應賠盡賠。(責任單位:市財政局(地方金融監管局)、人行寧國支行、寧國銀保監組、各銀行業金融機構、各保險業金融機構)   
      5. 支持化解風險。對于因受疫情影響在股票質押、公司債兌付、信息批露等方面遇到困難的企業,指導其用好人民銀行、銀監會及有關金融市場相關政策,通過適當展期、發新還舊和延期等方式化解流動性危機,共渡難關。(責任單位:市財政局(地方金融監管局)、人行寧國支行、寧國銀保監組)
     ?。ǘp輕企業負擔
      6. 減免企業稅收。因疫情導致生產經營受到重大影響,繳納房產稅、城鎮土地使用稅確有困難的,可申請房產稅、城鎮土地使用稅困難減免。中小企業因疫情影響造成的資產損失,可依法在企業所得稅稅前扣除。受疫情影響較大的交通運輸等困難行業企業2020年度發生的虧損,最長結轉年限延長至8年。企業通過規定渠道捐贈用于應對新型冠狀病毒肺炎疫情的現金和物品,允許在計算應納稅所得額時全額扣除。對納稅人提供公共交通運輸服務、生活服務,以及為居民提供必需生活物資快遞收派服務取得的收入,免征增值稅。對捐贈用于疫情防控的進口物資,免征進口關稅和進口環節增值稅、消費稅。(責任單位:市稅務局)
      7. 延期交納稅款。對因受疫情影響辦理申報困難的中小企業,由企業申請,依法辦理延期申報。對確有特殊困難而不能按期繳納稅款的企業,由企業申請,依法辦理延期繳納稅款,最長不超過3個月。(責任單位:市稅務局)
      8. 減免企業房租。對承租國有資產類經營用房的中小企業,房租、攤位費、市場交易管理費等免收3個月。對租用其他經營用房的,鼓勵業主為租戶減免租金,具體由雙方協商解決。對在疫情期間為中小企業減免租金的創業基地、創業園、科技企業孵化器等各類載體,在項目申報等方面優先予以政策扶持。(責任單位:市經信局、市商務局、市市場監管局、市科技局、市財政局(國資委)、市人社局、寧國經開區(港口產業園)管委會、市屬國有企業)  
      9. 加強外貿企業支持。加快對中小外貿企業出口退稅速度,緩解企業資金壓力。對受疫情影響,導致停工、無法按時交貨的外貿企業,積極協調,為企業出具不可抗力事實證明,保障企業應對各類風險。因疫情原因,導致境外參展受影響的外貿企業,已經參加境外展會的,按參展費用全額補助,已報名繳費但尚未參展的,按已交付定金等實際損失額補助。(責任單位:市商務局、市財政局、市稅務局、人行寧國支行)  
     ?。ㄈ┓€定企業用工
      10. 實施援企穩崗政策。對不裁員或少裁員、恢復正常生產保障城市運行(供水、供氣、供電、通訊、超市等)并符合規定的參保企業,及時兌現上一年度失業保險費60%的政策。對于符合相關規定提前開工的企業,由企業按新錄用人員培訓要求自主組織實施新錄用人員崗前技能培訓,待疫情解除后按規定給予企業相應培訓補貼。(責任單位:市人社局、市財政局)
      11. 加強用工保障。改進企業招聘組織形式,運用網絡求職招聘服務平臺,實行常態化線上招聘,全力組織開展“春風行動”。積極引導我市返鄉務工人員就地就近就業,精準開展企業用工對接活動,滿足企業用工需求。(責任單位:市人社局,各鄉、鎮人民政府、街道辦事處,寧國經開區(港口產業園)管委會) 
      12. 延長社保辦理時限。受疫情影響,企業職工養老、醫療、失業、工傷參保登記、養老保險待遇核定、企業職工退休審批等業務事項,均可延期至疫情解除后3個月內辦理,延期辦理不影響企業信譽和參保人員相關待遇享受;其中,延期辦理期間的醫保繳費免收滯納金。對受疫情影響造成生產經營出現困難,確實無力足額繳納社會保險費的企業,按規定經批準后,可緩繳養老、失業、工傷保險費,緩交期限不超過6個月。暫緩繳費期間,免收滯納金。緩繳期滿后,企業應足額補繳緩繳的社會保險費,不影響參保人員的個人權益。(責任單位:市人社局、市醫保局、市稅務局、市經信局、市財政局)
     ?。ㄋ模娀涮追?br />   13. 加快財政資金兌現進度。各主管部門要建立扶持資金審核綠色通道,對有明確政策標準、落實到具體企業項目、列入年度預算的支持中小企業發展資金,抓緊組織企業申報并加快審核。財政部門及時撥付資金,盡快發揮財政補助資金效益,切實幫助企業渡過難關。(責任單位:市財政局、市政府有關部門、寧國經開區(港口產業園)管委會)    
      14. 建立完善信用修復機制。受疫情不可抗力的因素影響,企業在受到一般性行政處罰之后應盡快向行政處罰決定部門提出修復申請,對疫情期間一般性行政處罰記錄不推送至“信用中國”。做好行政處罰信息協同修復工作,明確信用修復渠道,規范信用修復流程,加強信用修復監督管理。按照“歸口負責”原則,開展信用修復工作,及時給予企業指導幫助,幫助恢復企業信用,規避失信風險。(責任單位:市發改委、社會信用體系建設聯席會議成員單位)
      15. 給予防疫物資支持。按照保主保重原則,對被評為2019年度發展功勛企業、發展貢獻企業、畝均英雄企業,且符合《寧國市各類企業復工復業工作方案》相關要求的,依次給予疫情防控物資傾斜。(責任單位:市經信局、市財政局、市衛健委、寧國經開區(港口產業園)管委會)
      16. 進一步優化營商環境。持續開展“四送一服”,支持生產疫情防控所需物資企業組織籌措各項生產要素,盡快恢復生產。各地各部門要按照特事特辦、急事急辦原則,開辟快速審批通道,提供優質高效綜合服務。(責任單位:市政府辦,各鄉、鎮人民政府、街道辦事處,市政府有關部門) 
      本政策執行期暫定為自政策發布之日起的三個月,所需資金由受益財政承擔。中央、省、宣城市出臺相關支持政策,寧國市遵照執行。由市經信局會相關部門負責政策解釋。

    2020年2月10日  
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